• <blockquote id="qmq2o"></blockquote>
  • <td id="qmq2o"></td>
  • <bdo id="qmq2o"><center id="qmq2o"></center></bdo>
    <bdo id="qmq2o"><center id="qmq2o"></center></bdo>
  • 法治網首頁>>
    新聞集結號>>
    打造更高質量的首都政治“護城河”
    河北勠力夯實京津冀協同發展法治基石
    發布時間:2022-06-28 08:18 星期二
    來源:法治日報--法治網

    □ 奮進新征程 建功新時代

    圖為5月31日,河北省保定高碑店市人民檢察院聯合該市工商聯,組織開展“進企大走訪”活動。 趙健 攝

    □ 法治日報全媒體記者 周宵鵬

    2014年2月,京津冀協同發展被正式明確為重大國家戰略。河北緊緊環抱首都北京,如堅實的胸膛守護著祖國的心臟,既在對接京津、服務京津中加快高質量發展,又以河北之穩拱衛首都安全,堅決當好首都政治“護城河”。

    東風勁吹春潮涌,破浪遠航鼓征帆。8年來,河北加快推進生態建設、交通一體化、科技成果轉化、基本公共服務共建共享等實現新突破,全力推進京津冀協同發展向廣度深度拓展。

    在這一過程中,河北扎實推進全面依法治省各項工作,在立法、執法、司法等方面加強與京津對接,通過法治建設凝聚協同共識、化解改革矛盾、保障發展秩序,為京津冀協同發展營造良好法治環境、提供堅強法治保障。

    深入協同立法強化法治引領

    今年3月16日,河北省法學會聯合北京市法學會舉辦“法治冬奧的社會影響與大型賽會法律事務研究學術研討會”,會上專門對京津冀首次開展體育法領域協同立法進行了總結歸納。

    2021年7月底,京津冀三地在各自召開的人大常委會會議上,分別表決通過了授權政府為保障冬奧會籌辦工作規定臨時性行政措施的決定,并于公布之日起施行。

    三地同步出臺授權決定,協同推進冬奧會法治保障工作,這是京津冀立法協同工作一次新的探索和嘗試,也是三地人大常委會在協同立法上取得的又一豐碩成果。

    京津冀協同發展戰略提出后,在河北省人大常委會的倡議下,京津冀協同立法拉開帷幕。按照《京津冀協同發展規劃綱要》,三地要在交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破,這也自然成為京津冀協同立法的重點。

    邊議邊干,先行先試。2015年1月,經天津市十六屆人大三次會議通過的《天津市大氣污染防治條例》將“區域大氣污染防治協作”單列一章,這一部分正是在征求河北省與北京市人大方面意見的基礎上修改完成的。與此同時,列入河北省人大常委會2015年重點立法項目的《河北省大氣污染防治條例(修訂草案)》,也向北京、天津兩地人大常委會征求了意見。

    2015年3月,首次京津冀協同立法工作會議通過了《關于加強京津冀人大協同立法的若干意見》,京津冀協同立法就此破題,實現從理論設想到落地實施的轉變。

    2017年第三次京津冀協同立法工作會議通過了《京津冀人大立法項目協同辦法》,規定涉及三地的重要立法將由三方共同商定,這標志著京津冀人大立法項目協同機制正式確立。

    從機制建設協同向具體項目協同,從單一的立法項目協同向全方位協同,從協同立法到推動開展協同監督、協同代表工作……京津冀正在打造協同立法工作的新樣板。

    完善協作機制筑牢安全防線

    河北地處京畿要地,區位特殊,責任重大,全省上下自覺肩負特殊使命,以河北之穩筑起拱衛首都安全的鋼鐵長城。

    2008年,環京“護城河”指揮部成立,河北環京四市成立19個有明確機構的公安檢查站。2014年,成立“護城河”常態機構籌備組,統籌指導河北省“護城河”三道防線建設。2020年5月,河北省公安廳警務協作總隊正式成立,三道防線安全檢查更加有力有效、成果卓著。

    新冠肺炎疫情發生以來,河北公安機關迅速啟動“護城河”三道防線,建立交通檢疫防控體系,廣大民輔警、防疫人員、群防群治力量為保衛首都安全、打贏疫情防控殲滅戰站好每一班崗,堅決將疫情攔截在省界、查控在省內。

    一起屬于天津市靜海區人民法院管轄的民間借貸糾紛案件,當事人史某近日來到居住地的保定市博野縣人民法院訴訟服務中心進行咨詢,在工作人員的協助下,史某僅用15分鐘就實現了異地跨域立案,省卻了來回400公里的奔波。

    2019年8月2日,京津冀三地高級人民法院院長共同宣布,三地法院率先在全國實現跨域立案全覆蓋,當事人在家門口的法院就能享受到與管轄法院相同的服務,實現立案申請實時受理、法律文書即刻送達,由此推動京津冀司法協同帶來更多惠民實效。

    不僅如此,京津冀三地高級人民法院還建立了京津冀破產審判協調機制,共同簽署執行工作聯動協作協議書,推動執行指揮平臺互聯互通,建立“聯合布控、及時移送”的強制措施協作平臺,實現執行辦案等方面的“同城效應”。

    守護綠水青山構筑生態屏障

    從一棵樹到一片“?!?,荒山沙地變成綠水青山,塞罕壩成為推進生態文明建設的生動范例。寒來暑往幾十載,這彎深深的綠色是守衛京津的重要生態屏障,河北省公安廳森林警察總隊塞罕壩支隊則在這里守衛著這彎綠色。

    樹苗種到哪里、林區建到哪里,公安民警的保駕護航就延伸到哪里。2021年,塞罕壩支隊實現了涉及森林及野生動植物刑事案件零發案,確保了塞罕壩生態資源安全和林區社會穩定,成為河北政法系統筑牢京津生態屏障的一個典型縮影。

    鐵腕治霾、見縫插綠、治水攻堅……河北以最嚴格的制度和最剛性的約束,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

    “利劍斬污”專項行動持續多年,藍天白云越來越多;森林覆蓋率不斷提高,華北地下水大漏斗水位止降回升;《白洋淀生態環境治理和保護條例》2021年4月1日起施行,“華北之腎”功能加快修復,藍綠交織、水城共融的優美生態環境再現……

    位于張家口市經開區的腰站堡水源地是全國重要飲用水水源地,然而,穿越此處的某高速路段未經環保驗收即投入使用通車,運輸?;奋囕v高頻次通過,該路段卻未建設防止有毒有害物滲漏設施。

    在發出檢察建議未得到反饋后,張家口市人民檢察院依法對負有監管職責的相關部門提起行政公益訴訟,并在全市開展水源地保護專項行動。

    2020年12月1日,河北省首家生態修復司法保護教育基地在邢臺沙河市開工建設,這是邢臺市中級人民法院探索創新環境資源審判結果執行機制的有益嘗試。

    邢臺兩級法院自覺把服務保障生態文明建設擺在突出位置,堅持懲治性與恢復性司法理念并重,找準服務環境治理的切入點、結合點,為邢臺環境保護提供有力司法保障,也為司法助力市域經濟綠色發展探索了有益經驗。

    在邢臺中院的倡導和推動下,河北省高級人民法院組織邢臺、邯鄲、石家莊、保定、張家口5市中級人民法院建立太行山一體化司法保護機制,構建司法信息共享機制,建立事務委托協助制度,加強環境風險防控工作。

    營造法治環境助推區域發展

    在保定市高新區矗立著一座巨型“雙子座”建筑,這便是保定·中關村創新中心,是北京中關村科技園在京外設立的首家創新中心。該中心創新合作模式,實現京津研發、保定轉化,承接企業近400家,積極服務京津冀協同發展。

    為了讓入駐企業“零成本”適應,保定市高新區在該中心設立行政審批服務中心,并與40余家第三方專業服務機構深度合作,為企業提供財稅、法律、人力、金融、管理咨詢等全流程服務支撐。

    營造法治化營商環境、服務經濟發展大局,檢察機關一直在努力。2021年10月,保定市人民檢察院開展“優化營商環境 服務企業發展”檢企共建活動,與保定·中關村創新中心等企業簽約結成檢企共建單位。

    在隨后的溝通中,該中心提出就知識產權保護進一步加強合作的建議。保定市檢察院迅速推動落實,在中心成立知識產權司法保護聯絡站,并組織專家為入駐企業開展知識產權司法保護專題授課,受到廣大企業的高度評價。

    從空中俯瞰,坐落在北京市大興區和廊坊市廣陽區之間的北京大興國際機場就像是一只振翅欲飛的鳳凰。

    時間回溯至機場建設初期,為確保涉機場建設案件得到快速處理,廣陽區人民法院采取“第三方志愿服務+溫馨訴前聯調+立案快調通道+巡回法庭就地審判”四位一體工作模式,組織律師志愿者進行義務咨詢和訴前調解,開通司法服務綠色通道,成立巡回法庭到建設現場開庭審理、以案釋法,為機場建設提供司法保障。

    聚焦國家重大戰略實施,河北努力提升區域執法司法協作和公共服務一體化水平。近年來,河北省法學會遴選320名專家組成河北法治智庫,省司法廳組建了210多個法律服務團隊,其中包括300人的雄安新區法律服務團和300人的冬奧會法律服務團。

    河北省委2021年7月印發的《法治河北建設規劃(2021—2025年)》明確提出,加強京津冀協同發展法治保障,建立健全區域法治協同長效機制,推動形成區域法治協同新實踐、新樣板;推動京津冀區域協同立法,探索發展規劃、區域基礎設施建設、城市群建設、優化營商環境、生態環境保護、公共衛生、交通、產業、市場、人才服務、民生保障等重要領域協同立法;加強京津冀重點領域協同執法;支持完善京津冀司法協作機制。

    京津冀協同發展的征途沒有終點,未來的故事還將繼續。

    責任編輯:徐媛
    丰满风流护士长
  • <blockquote id="qmq2o"></blockquote>
  • <td id="qmq2o"></td>
  • <bdo id="qmq2o"><center id="qmq2o"></center></bdo>
    <bdo id="qmq2o"><center id="qmq2o"></center></bdo>